Hof van Justitie beperkt nationale sancties tegen detacheringsfraude

22/10/2019
Bron: Odigo advocaten
Geschreven door: Kurt Devos & Valérie Demasure
De ideale crash

Het Oostenrijkse Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz (AVRAG) verplicht om de loonbescheiden van de gedetacheerde werknemers ter beschikking te stellen van de ontvangende onderneming, die de loonbescheiden moet bewaren. De niet-naleving van deze verplichtingen wordt streng bestraft.

Brodmont diende werken uit te voeren op een Oostenrijkse industriële site. Brodmont is een Kroatische onderneming die de aannemingswerken uitvoerde met eigen personeel. Tijdens controle door de Finanzpolizei (de fiscale opsporingsdienst) konden de loonbrieven van de 217 werknemers die zij ter plaatse tewerkstelde, niet (volledig) voorgelegd worden. De Oostenrijkse autoriteiten legden aan de bedrijfsleider van Brodmont een geldboete op van € 3'255'000,00. De vier bestuurders van de Oostenrijkse onderneming Andritz, voor wie Brodmont werkte, kregen elk een geldboete van € 2'604'000,00 respectievelijk € 2'400'000,00. In geval van niet-invordering worden deze boetes omgezet in een vervangende hechtenis. Er wordt beroep ingesteld tegen de boetes en vervangende hechtenis.

Omdat de hoge straffen vraagtekens doen rijzen over de verenigbaarheid met het vrij verkeer van diensten, komt er een prejudiciële vraag voor het Hof van Justitie.

De feiten doen zich voor op een ogenblik dat de Handhavingsrichtlijn 2014/67 nog niet was omgezet in het Oostenrijkse recht. De termijn voor omzetting was ook nog niet verstreken.

Vantage point Europa